云南省教育高质量发展三年行动计划发布

2025年教育整体发展水平基本进入西部先进行列

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为加快推进云南教育高质量发展，充分发挥教育的基础性、战略性支撑作用，近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》），从指导思想、行动目标、重点任务、保障措施等方面提出加快推进云南教育高质量发展的目标和任务。

《行动计划》提出，将着力扩大优质教育资源供给，着力提高人才自主培养质量，着力提升教育服务国家战略和云南经济社会发展能力，办好人民满意的教育，建设教育强省，为谱写好中国式现代化的云南篇章作出教育新贡献。

优质教育资源供给持续加大

《行动计划》明确，2023年重点建机制，实现一年有起色。健全“大思政课”建设机制，建成一批“张桂梅思政大讲堂”分课堂。优先支持怒江州、迪庆州和边境县（市）补充师资、新建改扩建学校。县域义务教育优质均衡实现突破。基础教育集团化办学模式初步建立。县域普通高中托管帮扶全面实施。启动职业学校达标工程。加快推进“双一流”建设。建立常态化运行的科教协同发展机制。基本建成教育公共服务平台。

2024年重点提质量，实现两年有成效。建成一批云岭思政教育品牌，“平安校园”创建率达100%。薄弱地区教育质量明显提升。县域义务教育优质均衡取得明显进展。基础教育集团化办学和县域普通高中托管帮扶形成示范效应。职业本科学校实现零的突破，力争创建3所国家级“双高”院校和10所国家级“双优”学校。新增20个左右博士、硕士学位授权点，公办本科高校专业全部达到全国平均及以上水平。数字教育资源库和管理系统进一步完善。

2025年重点上台阶，基本进入西部先进行列。学校思想政治工作质量全面提升。“五育”并举育人体系健全完善。普惠性幼儿园覆盖率达90%。基本补齐紧缺学科师资缺口，义务教育优质均衡县占比达到30%左右。人口超过20万的县（市、区）特殊教育学校覆盖率达95%。普通高中托管帮扶实现县域全覆盖。建成4个区域产教联合体和一批行业产教融合共同体。力争24个学科进入ESI排名前1%，全省所有本科专业达到全国平均及以上水平。培育建设一批高水平科技创新平台，形成支撑服务云南省重点产业科技创新平台集群，科技创新服务产业发展能力明显提升。大中小学数字校园基本实现全覆盖。

通过三年努力，全省教育领域短板基本补齐，优质教育资源供给持续加大，教育质量稳步提升，教育整体发展水平基本进入西部先进行列，人民群众对教育的满意度进一步提高。

全力做好财政教育经费保障

《行动计划》提出，这三年的重点任务共8项，包括强党建推进立德树人提升行动，学前教育和特殊教育普惠行动，基础教育强师兴校行动，怒江州、迪庆州和边境县（市）教育质量提升行动，现代职业教育体系建设行动，高等教育质量提升行动，高校科技创新服务产业行动，教育数字化推进行动。

《行动计划》要求，要严格落实教育经费“两个只增不减”政策要求，按照财政性教育经费占GDP的比例不低于4%、全省一般公共预算教育经费平均增幅超过全国平均水平的要求，保持教育支出占财政支出比例第一位，新增财政收入优先用于教育，全力做好财政教育经费保障。对重大项目“一事一议”保障投入。加大地方政府专项债券教育项目支持力度。按照财政事权和支出责任划分要求，压实各级政府责任，分级落实各级各类学校财政拨款。建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度。建立省以下财政教育投入奖补激励机制。进一步优化完善公办高校收费政策。各地区要建立幼儿园、普通高中和中等职业教育收费动态调整机制。（记者 陈力）